Nittedal kommune vedtok høsten 2024 å innføre reduserte åpningstider i kommunes barnehager fra 1. januar 2025 for å øke bemanningstettheten (https://www.varingen.no/kommunestyret-vedtok-kortere-apningstid-i-barnehagene/s/5-92-572019). Tidligere var barnehagen åpen 10 timer om dagen, fra 07:00 til 17:00. Daglige åpningstider ble redusert med tre kvarter daglig, fra 07:15 til 16:30. I dette innbyggerforslager krever vi at den daglige åpningstiden i de kommunale barnehagene skal være minimum 9 timer og 30 minutter. I dette konkrete forslaget utvides åpningstiden med et kvarter på ettermiddagen fra 1. januar 2027, så åpningstiden blir fra 07:15 til 16:45. Vi er åpen for at den enkelte kommunale barnehage kan endre åpningstiden innenfor en minsteramme på 9 timer og 30 minutter i samarbeid med foreldrerådet i den enkelte barnehage. Barnehagene bør selv få gjøre vurderinger på om det er behov for at alle avdelinger skal utvide åpningstiden med et kvarter, eller om det er tilstrekkelig at bare en eller to avdelinger har et kvarter lengre åpent. Det er vanlig at barnehager slår sammen avdelinger på morgenen eller på ettermiddagen før stengetid fordi det er færre barn tilstede. Noen private barnehager har i etterkant også redusert åpningstidene, men ikke så mye som de kommunale (https://www.varingen.no/kutter-apningstidene-men-ikke-sa-mye-som-kommunen/s/5-92-685788). De fleste private barnehager i Nittedal har åpningstid i 10 timer fra 07:00 til 17.00. Hvis man ikke har fått plass i privat barnehage kan bytte av barnehage være vanskelig for mange av ulike årsaker. Forslaget gir redusert foreldrestress Kommunen gjennomførte i juni 2025 en spørreundersøkelse blant foreldrene i de kommunale barnehagene (https://www.varingen.no/alle-foreldre-svar-ma-pa-bordet/o/5-92-674139). Flertallet av foreldrene opplevde at de nye åpningstidene i stor grad har hatt påvirkning på familiens hverdagsliv, der utfordringer med å hente før barnehagen stenger og opplevelse av mer stress i hverdagen har hatt størst påvirkning. Halvparten av foreldrene hadde ingen opplevelse av at barnehagen i større grad gjennomførte planlagte aktiviteter. 66% av foreldrene svarte at de ikke har opplevd noen endringer hos sitt barn som følge av reduserte åpningstider. Siden Skyset kommunale barnehage åpnet august 2025 var ikke foreldrene i denne barnehagen del av kommunens undersøkelse fra juni 2025. Kommunens egen undersøkelse samsvarer godt med høringssvarene fra SU/FAU til kommunestyret høsten 2025 (sak 106/25) (https://opengov.360online.com/Meetings/NITTEDAL/Meetings/Details/314165?agendaItemId=204150). Mange foreldre ved Bjertnes barnehage har gitt kommentarer om stress i familien selv om dette ikke var etterspurt (https://www.varingen.no/nye-barnehagetider-stressende-og-problematisk/s/5-92-663574). FAU ved flere av de kommunale barnehagene mener at et kvarters lengre åpningstid vil hjelpe med å redusere stress i familien (https://www.varingen.no/familien-har-behov-for-ett-kvarter-lengre-apningstid-i-barnehagen/o/5-92-674269). Forslaget påvirker bemanningstetthet minimalt Bakgrunnen for å redusere åpningstidene var for å øke bemanningstettheten, det var ikke et sparetiltak. De kommunale barnehagene i Nittedal kommune oppfyller hovedsakelig kravene til bemanning (https://www.udir.no/tall-og-forskning/statistikk/statistikk-barnehage/bemanningskalkulator-barnehage/). Utdanningsforbundet i Akershus gjennomførte imidlertid i 2024 en kartlegging av bemanningen i over 200 barnehager med totalt 575 avdelinger, som viste at bemanningen var dårligst midt på dagen (Oppvekst, Barnehage | Barnehagekartlegging bekreftet mistanke: – Er krise). Årsaker til dette var gjennomføring av planleggingstid og møter. I mars 2025 kom en ny veileder som klargjorde reglene for tilstrekkelig bemanning i barnehagene (https://www.regjeringen.no/no/aktuelt/ny-veileder-klargjor-reglene-for-tilstrekkelig-bemanning-i-barnehagene/id3092488/). Fra høsten 2025 innførte derfor de fleste kommunale barnehager vikar for pedagogenes plantid. Hver pedagog har krav på 4 timer plantid i uken eller en hel dag annenhver uke. Alle de kommunale barnehagene har en eller to pedagoger i avdelingene, i snitt 1,6 pedagoger. Det er totalt 33 pedagoger ved 21 avdelinger i de 6 kommunale barnehagene. Forutsatt at plantid tidligere ble gjennomført i henhold til rammeplanens mandat, så har vikar for plantid alene bidratt med i gjennomsnitt 6,4 timer med tettere bemanning per avdeling i uken. Tre kvarter daglig redusert åpningstid har gitt 3,75 timer med tettere bemanning per avdeling i uken. Ved å øke åpningstiden med et kvarter, blir vikar for plantid uendret og daglige åpningstider medfører 2,5 timer med tettere bemanning sammenliknet med før reduserte åpningstider. Hver avdeling får derfor i snitt omtrent 9 timer med tettere bemanning sammenliknet med i 2024. Sykefravær Kommunen har opplyst at reduserte åpningstider, sammen med andre grep, har gitt mindre sykefravær (https://www.varingen.no/kortere-arbeidstider-i-barnehagen-fikk-ned-sykefravaret/s/5-92-691792). Det er sannsynlig at vikar for plantid har mer å si for sykefraværet, dersom det er bemanningstetthet som er årsaken. Med utgangspunkt i at bemanningstettheten i de kommunale barnehagene totalt sett har økt med 10,15 timer, så har vikar for plantid bidratt med 63% bedre bemanningstetthet og reduserte åpningstider 37%. Forslaget gir ingen økte kostnader for kommunen Vikar for pedagogens plantid ble innført senest høsten 2025 og finansieres av barnehagens driftsmidler. Å øke åpningstiden med et kvarter medfører ingen ekstra kostnader for kommunen. Bemanningstettheten endres fra litt over 10 timer til omtrent 9 timer med tettere bemanning per avdeling i uken, sammenliknet med 2024 og før innføring av vikar for plantid. Barnehagene kan selv vurdere behovet for ekstra bemanning i henhold til veilederen, for eksempel i forbindelse med møtevirksomhet. Kommunen kan gjøre egne vurderinger på lovligheten av å benytte vikarer for plantid i stedet for fast ansatte, samt om det er ønskelig å øke de kommunale barnehagenes driftsbudsjett. Forslagsstillerne ønsker mulighet for å kommentere forslaget ved behandling i kommunestyret og utvalg. På vegne av FAU for følgende kommunale barnehager, Linda Møllersen, FAU leder Bjertnes barnehage Siri Nordskogen, FAU leder Nygård barnehage Kathrine Djønne, FAU leder Skyset barnehage