Grimstad havneområde

Oversikt Dette er et initiativ fra innbyggere i Grimstad som er misfornøyde med kommunens forvaltning av havneområdet. Slik situasjonen er i dag holder kommunen på å behandle en omregulering av Torskeholmen hvor det er inngått en avtale med Torskeholmen AS. Innbyggere i Grimstad stiller seg kritiske til inngåelse og gjennomføringen av denne avtalen, og foreslår derfor vedtakene som står listet under. Dersom minst 300 innbyggere stiller seg bak initiativet, er kommunestyret forpliktet til å behandle saken i et kommunestyremøte. Bakgrunn I 2014 ble havnekapitalen og havneeiendommene frigitt av Kystverket. Dette omfatter blant annet havnearealer på Odden og Torskeholmen og Gundersholmen. I etterkant av nevnte vedtak opprettet Grimstad kommune Grimstad Eiendomsutvikling AS, for blant annet å selge deler av disse områdene.  Innbyggere i Grimstad er kritiske til salgs-, regulerings- og byggesaks-prosessene som planavdelingen, teknisk utvalg, formannskapet og kommunestyret har fasilitert og vedtatt.  Det har ikke vært tilrettelagt for innbyggernes behov for forutsigbarhet, og det framstår som om profittoptimalisering for utbyggerne har vært hovedmålet.  Det har vært liten grad av åpenhet i prosessene, og innbyggerne har ikke hatt tilstrekkelig mulighet til å være involverte.  På de områdene der det har blitt åpnet for innspill og meninger fra innbyggerne har det kun vært innenfor allerede gitte rammer. Utenom folkemøter har det vært vanskelig å involvere seg i aktuelle bestemmelser da sakene ofte har fått lite til ingen dekning i media. Gjennom media har det dog kommet frem flere uheldige aspekter ved Grimstad Eiendomsutvikling AS, sakene har omhandlet mulig inhabilitet hos enkelte styrerepresentanter, samt kritikk for liten grad av offentlighet når det gjelder avtaler som har blitt inngått. Videre kan det se ut som om kommunen ikke har fulgt opp avtalene som har blitt inngått. Dette gjelder tilbakekjøp, prisjusteringer, tilleggssalg uten vedtak fra kommunestyret og båtplasser som har blitt gitt bort til tross for at de ikke inngikk i handelen.  Kommunen er selv økonomisk part i avtalene og tjener på en økt bebyggelse av havneområdene, noe som gjør at kommunen ikke kan ansees som upartisk. Det har blitt holdt hemmelige møter uten referat og innkalling med administrativ og politisk ledelse.   Forslag til vedtak 1.      Det bevilges 1.500.000 kroner til en uavhengig ekstern gjennomgang av alle forhold omring salg, regulering, bygging, kommunal involvering og forholdet til Grimstad Eiendomsutvikling AS fra 2013 til d.d. Kontrollutvalget vil forestå dette arbeidet og legge fram sine anbefalinger til kommunestyret. Dersom det blir behov for ytterligere midler til å gjennomføre nødvendige undersøkelser, skal kontrollutvalget be kommunestyret om dette. Bevilgningen dekkes av kommunens disposisjonsfond. 2.      Alt plan- og reguleringsarbeid utsettes til denne gjennomgangen er gjennomført og behandlet av kommunestyret. 3.      Undersøkelsen skal i første rekke være en lærende prosess for kommunen. Det skal videre undersøkes om det har vært ulovligheter, uheldigheter og kritikkverdige personlige relasjoner og andre kritikkverdige forhold fra kommunens og Grimstad Eiendomsutvikling AS sin side. Det skal videre gjøres en tilsvarende vurdering av kommunens motparter med spesielt fokus på deres eventuelle kritikkverdige forhold eller ulovligheter. 4.      Føringer i undersøkelsen a.      Alle avtaler, juridiske vurderinger samt brev, e-post møtereferater og notater i forbindelse med inngåelse av avtaler, tilbakekjøp av festekontrakter, leieavtaler, prisjusteringer, tilleggsareal, båtplasser, mm. skal gjennomgås og vurderes.  b.      Gjennomgang av reguleringsplaner, delreguleringsplaner og byggesøknader. Vurdering av om prosessene har vært uheldige eller ulovlige med hensyn til innbyggernes interesse. c.      Vurdering av offentlighetsprinsippene og mulighet for media og innbyggere å få innsyn i sakene. d.      Habilitetsvurdering til medlemmene i besluttende utvalg og Grimstad Eiendomsutvikling AS, med håndtering av eventuell inhabilitet. e.      Gjennomgang av kontrakt-oppfølgingen, håndtering av tilbakekjøp av areal, prisjusteringer, avregninger og innbetalinger.