Land læringsverksted - for framtida!

Sak: Politisk vurdering av foreløpig søknad om flytting av forvaltningsansvar for videregående opplæring til Nordre Land kommune: Land Læringsverksted – for framtida! Bakgrunn: Vårt innbyggerinitiativ fremmes ut ifra kommunelovens § 12-1. Vi ber fylkestinget behandle fylkeskommunens uttalelse om søknad om forsøk i offentlig forvaltning, sendt fra Nordre Land kommune. Søknaden omhandler et pilotforsøk der Nordre Land kommune søker om å overta forvaltningsansvaret for videregående opplæring i en avgrenset pilotperiode med hjemmel i forsøksloven. Det er tatt initiativ til samarbeid fra Nordre Land kommune sin side, men det er av vår oppfatning at dette initiativet ikke er blitt møtt av fylkeskommunen. Vi ber fylkeskommunen om å aktivt bidra til å legge til rette for nye og framtidsretta måter å drive opplæring i samarbeid mellom fylkeskommune og kommune. En foreløpig søknad om pilotprosjekt er avvist administrativt av Innlandet fylkeskommune og avslått i departementene, uten at det har vært gitt noen anledning for politisk behandling i fylkestinget. Lovens frist for behandling av innbyggerinitiativ er innen 6 mnd. På grunn av viktigheten av denne saken for vårt nærområde og fylket for øvrig, ber vi om så rask behandling som råd for å legge til rette for mulig samarbeid og videreutvikling av prosjektet. Viktige momenter for vurdering: 1. Innovative løsninger som piloten er i tråd med nasjonale satsinger. Meld. St. 27 (2022-2023) "Eit godt liv i heile Noreg" peker på innovasjon i offentlig sektor og fleksibel utdanning som sentrale grep for å styrke distriktene. 2. Departementets henvisning til administrasjonens vurdering som avgjørende underkjenner det folkevalgtes ansvar for å vurdere langsiktige strukturelle tiltak. Dette svekker demokratisk forankring. 3. Land-regionens behov og posisjon tilsier at forsøket er særlig aktuelt: - Dokkas geografiske beliggenhet gir et naturlig nedslagsfelt for mange omkringliggende kommuner. - NAV og NHO dokumenterer mangel på fagarbeidere, spesielt innen helse og elektro, og etterspør flere fleksible løsninger. 4. Langsiktig gevinst: En vellykket pilot kan danne grunnlag for ny organisering av yrkesfaglig opplæring i distriktene og gjøre det mulig å øke gjennomføring og redusere utenforskap. 5. Utenforskap: Andelen av befolkningen som står utenfor er spesielt høy i Land læringsverksteds nærområde. Både nasjonalt, og i fylkeskommunens eget arbeid, har det å forebygge og arbeide for redusert utenforskap høy prioritet. Et forsøk som Land læringsverksted er etter vår oppfatning et viktig bidrag i samarbeidet om å redusere utenforskap. - Sølve AS har etablert en organisasjon. Deres kompetanse og kapasitet kan være en viktig bidragsyter i et helhetlig og samarbeidsrettet felles arbeid. - Innlandet fylkeskommune har selv pekt på viktigheten av gode, tverrfaglige samarbeid for å oppnå høy gjennomføring av videregående opplæring i sitt høringssvar til regjeringen på ny stortingsmelding om sosial utjevning og mobilitet. Et forsøk med Land læringsverksted kan være en måte å løse de utfordringer fylkeskommunen selv peker på. 6. Samarbeid med lokalt næringsliv: Kommunen har intensjonsavtaler med flere sentrale bedrifter i lokalt næringsliv. Det lokale næringslivet støtter opp om Land læringsverksted som forsøk og ønsker å være en aktiv bidragsyter til å løse fylkeskommunens og kommunens oppgaver. Konklusjon og krav: Vi forventer at Innlandet fylkesting: - Behandler den foreløpige søknaden om Land Læringsverksted. - Vurderer forsøket i lys av fylkestingets eget vedtak og nasjonale strategier. - Legger til rette for dialog med kommunen og næringslivet om å prøve ut pilotmodellen i tråd med forsøkslovens intensjon. - Ber fylkeskommunedirektøren aktivt bidra til løsning av de avgjørende elementene i søknaden for å legge til rette for gjennomføring av forsøket med grunnlag i foreløpig søknad fra Land læringsverksted.