Bevar Hvalstad stasjon for fremtiden v2.0

Dette innbyggerforslaget bygger på og utvider innbyggerforslaget «Bevar Hvalstad stasjon for fremtiden» fra april 2022, som ennå ikke er formelt behandlet i kommunestyret. Det nye nå er at et revidert reguleringsforslag for Hvalstad stasjon snart kommer til politisk behandling. Vi inviterer derfor alle som skrev under i 2022, og alle i Asker som støtter bevaring av Hvalstad stasjon for framtiden, til å signere dette reviderte innbyggerforslaget: Vi ber Asker kommunestyre sikre muligheten for bruk av Hvalstad stasjon til framtidige trafikkformål og gode servicefunksjoner, slik vi utdyper nedenfor. Bane NOR Eiendom (BNE) leverte nylig sitt reviderte forslag om bygging av 67 leiligheter i direkte tilknytning til Hvalstad stasjon. I tillegg er to andre store utbyggingsprosjekter planlagt eller igangsatt ved Hvalstad stasjon: Øvre Solstad gård (ACEM-tomten) er på planleggingsstadiet, mens utvidelsen av Hvalstad skole snart er ferdigstilt. Da det første reguleringsforslaget for Hvalstad stasjon ble behandlet i juni 2022, sendte kommunestyret det tilbake til BNE og kommuneadministrasjonen, for videre bearbeiding i nær dialog med lokalsamfunnet. Det nye forslaget er tilnærmet identisk med det som ble lagt frem i 2022 og er fremmet på nytt i november 2025 uten reell involvering av lokalsamfunnet på Hvalstad. Bane NOR Eiendoms tomt gnr 34/ bnr14 ved Hvalstad stasjon er todelt. Nordre del (felt B) langs Johs Hartmannsvei er i gjeldende kommuneplan fra 2023 regulert til boligformål, mens søndre del (felt A) langs Hvalstadveien er regulert til sentrumsformål. Felt A utgjør sentrum på Hvalstad og representerer et bevaringsverdig stasjonsmiljø med grøntarealer, bil- og sykkelparkering for togreisende samt snuplass for å bringe eller hente til/fra tog. STEDETS HISTORIE, KVALITETER OG EGENART Asker kommune har FNs bærekraftmål som rammeverk for lokalpolitikken. I kommuneplanens samfunnsdel 2020-2032 (KS20-32) står det: «Gjennom bevisste valg og bærekraftig by- og stedsutvikling, vil Asker videreutvikles som en klima- og miljøvennlig, mangfoldig og attraktiv kommune i denne kommuneplanperioden. [...] Stedenes historie, kvaliteter og egenart skal styre utviklingen.» Etableringen av jernbanen var starten på Hvalstad som tettsted. Det åpne stasjonsområdet fra 1915 er fortsatt sentrum på Hvalstad og gir Hvalstad en klar stedsidentitet. Nylig avviste Asker kommune et forslag om rekkehus og småhus nær stasjonen, fordi dette «i for stor grad bryter med eksisterende bebyggelses- og grønnstruktur, boligtypologi og boligstørrelser». BNEs plan om å bygge to boligblokker på stasjonen bryter i aller høyeste grad med eksisterende bebyggelse og grønnstruktur og vil svekke stasjonsmiljøet som Hvalstads viktigste identitetsmarkør. NÆRSENTERFUNKSJONER PÅ HVALSTAD Et av tiltakene i KS20-32 er å utvikle nærsenter på Billingstad, Hvalstad, Vakås og Høn, der nærsenter defineres som «servicesentre og møteplasser hvor innbyggerne i nærområdet får dekket sine daglige handels- og servicebehov». Hva dette skal innebære har aldri vært diskutert med Hvalstads innbyggere. BNEs plan dekker ikke innbyggernes daglige handels- og servicebehov. Utbyggingen vil også stenge muligheten for etablering av bedre tilpassete sentrumsfunksjoner på Hvalstad i framtiden. I denne sammenhengen er det relevant at både lokalsenteret på Holmen og kommunesenteret ligger i gang- og/ eller sykkelavstand fra Hvalstad. De to eksisterende verneverdige byggene på felt A kan fylle nærsenterfunksjoner på Hvalstad uten at felt A bygges ut med boliger slik Bane NOR Eiendoms forslag forutsetter. UTNYTTELSE AV KOLLEKTIVTILBUD KREVER AREAL KS20-32 legger til grunn at «Dagens køer og trafikkens negative effekter knyttet til lokalmiljø, klima og ulykker tilsier at eksisterende veikapasitet og kollektivtilbud må utnyttes bedre». Nye Hvalstad skole skal snart huse dobbelt så mange elever, særlig for å ta imot elevene fra Billingstad vest. På ACEM-tomten er det planlagt rundt 100 leiligheter. Disse to prosjektene, i tillegg til Bane NOR Eiendoms forslag, vil medføre betydelig økt trafikk på Hvalstad. På litt sikt er det svært sannsynlig at det blir ytterligere boligutvikling på og i nærheten av Hvalstad. Bane NOR Eiendoms plan for Hvalstad stasjon innebærer et uendret antall parkeringsplasser for pendlere, mens etterspørselen etter parkeringsplasser både for pendlere, nye beboere, foreldre og ansatte vil øke betydelig. Hvalstad stasjon vil snart få nye tog og hyppigere avganger. «Bedre utnyttelse av eksisterende veikapasitet og kollektivtilbud» i Asker og på Hvalstad nå og i fremtiden vil kreve arealer ved stasjonene. Det kan være for å få plass til tyverisikker sykkelparkering, bildelingsordning, ladestasjon for selvgående matebusser, og ikke minst for andre muligheter vi ennå ikke kjenner. Derfor er det svært kortsiktig og lite bærekraftig å benytte arealet i umiddelbar nærhet til kollektivtilbudet på Hvalstad til boliger. Et bevisst valg i dette perspektivet er å sørge for at Hvalstad stasjon kan betjene langt flere reisende med tog i de kommende ti-årene. Da er det mulig å ta unna det økte lokale transportbehovet som forbedret togtilbud kombinert med kjente og ennå ukjente utbygginger i Hvalstadområdet vil skape. Nye løsninger kan også gjøre at tog fra Hvalstad stasjon blir et reelt alternativ i videre omkrets enn i dag. Dette poenget forsterkes ved at nabostasjonene Vakås og Billingstad har betydelig mindre areal knyttet til stasjonen enn Hvalstad. Vi ber Asker kommunestyre ta stilling til følgende forslag: • Bane NOR Eiendoms reviderte utbyggingsforslag for Hvalstad stasjon avvises. - I arealplanen til Asker kommune for perioden 2026-2038 beholdes området mellom den gamle stasjonsbygningen på Hvalstad stasjon og Solstadveien (felt A) regulert til sentrumsformål med fokus på trafikkformål og noe lokalt rettet servicevirksomhet i eksisterende bygningsmasse. - Bane NOR Eiendom pålegges å legge til rette for møteplasser og lokalt orienterte servicetilbud i det gamle stasjonshuset og tilhørende pakkhus. - Før et eventuelt nytt initiativ til å utvikle felt A på Hvalstad stasjon til nærsenter/sentrumsformål må kommunen og forslagstiller allerede på idéstadiet legge til rette for reell medvirkning med dem som skal betjenes av de planlagte sentrumsfunksjonene. Mer informasjon om innbyggerforslaget for Hvalstad stasjon på www.hvalstadstasjon.no